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央廣網(wǎng)北京7月28日消息(記者杜希萌)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,從身邊流過(guò)的污水溝,到腳下糧食絕收的土地,再到吸著嗓子疼的空氣,這些環(huán)境問(wèn)題近年來(lái)頻繁爆發(fā)。怎樣在讓在發(fā)展的同時(shí),更注重環(huán)境的保護(hù)越來(lái)越成為中國(guó)的首要命題。可以說(shuō)無(wú)論是基于資源、環(huán)境的現(xiàn)實(shí)壓力,還是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)都被寄予了厚望。作為2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要角色,環(huán)保產(chǎn)業(yè)交出了怎樣一份半年報(bào)?
在青島綠島環(huán)保集團(tuán)工作的劉建庭感覺(jué),今年以來(lái),企業(yè)的技術(shù)有了市場(chǎng)。就在正在舉行的2014世界園藝博覽會(huì)上,他們的技術(shù)在半集中式資源再生利用示范中心展示給公眾,世園會(huì)周邊近70萬(wàn)平方米區(qū)域內(nèi)的酒店、居民產(chǎn)生的餐廚垃圾和生活污水在在這回收實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。
劉建庭:首先這個(gè)進(jìn)來(lái)的水,設(shè)計(jì)是全部用于回用,沒(méi)有排放的,再有一個(gè)就是,產(chǎn)生的餐廚垃圾,消化之后產(chǎn)生沼氣,沼氣用來(lái)發(fā)電和燒鍋爐,發(fā)酵完了這個(gè)底料,脫水之后用來(lái)作土壤改良劑。
市場(chǎng)認(rèn)可,政府也成了環(huán)保企業(yè)的消費(fèi)者。為了保護(hù)被譽(yù)為“美酒河”的赤水河,貴州在懷仁名酒工業(yè)園區(qū)推行企業(yè)排污第三方治理。一家來(lái)自廣西的水務(wù)拿下了這份單子。今年以來(lái),以往小酒廠偷排的情況不見(jiàn)了,工業(yè)園區(qū)排污達(dá)標(biāo)率從70%提高到99.7%。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何艷兵:
何艷兵:小酒廠他就是建了污染設(shè)施,但是也不能正常運(yùn)行,一個(gè)是技術(shù)問(wèn)題,第二個(gè)他的公益針對(duì)性都不是很強(qiáng)。
事實(shí)上,第三方治理正是政府推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理升級(jí)的雙贏之道。在國(guó)務(wù)院今年發(fā)布的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中要求,在今明兩年,完善節(jié)能服務(wù)公司扶持政策準(zhǔn)入條件,在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域推行第三方治理。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副巡視員胥樹(shù)凡:
胥樹(shù)凡:(我們?cè)冢┰诮?,廣州,山東等地我們都進(jìn)行了試點(diǎn),現(xiàn)在,環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展是年增長(zhǎng)30%左右,而且是已經(jīng)呈現(xiàn)了超過(guò)環(huán)保產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì),未來(lái)可以說(shuō)發(fā)展的前景廣闊。這都將充分激發(fā)市場(chǎng)主體的作用。
而“政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)環(huán)保服務(wù)”目前正在向更深層次領(lǐng)域發(fā)展。胥樹(shù)凡介紹,未來(lái),這將作為一項(xiàng)環(huán)境治理領(lǐng)域的基本措施。目前環(huán)保部正在起草《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境公共服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,預(yù)計(jì)將很快發(fā)布。
胥樹(shù)凡:通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境公共服務(wù),就改變了過(guò)去政府買(mǎi)設(shè)備,買(mǎi)技術(shù)但就是買(mǎi)不到好的環(huán)境質(zhì)量的弊端,真正來(lái)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境質(zhì)量一個(gè)實(shí)實(shí)在在的效果,這一方面提高了政府投資的效率,也能促進(jìn)環(huán)保企業(yè),環(huán)保公司來(lái)提高技術(shù),達(dá)到環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。
截至目前,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)約有2.4萬(wàn)家,年?duì)I業(yè)收入約為3萬(wàn)億元。按照國(guó)務(wù)院的部署,到2015年,全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬(wàn)億美元,產(chǎn)值增速要保持在15%以上。這個(gè)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?
上市公司科達(dá)節(jié)能董事長(zhǎng)邊程坦言,目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)很大,但是因?yàn)橐恍┉h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還有待清晰,環(huán)保企業(yè)還沒(méi)法一下子吃飽。比如說(shuō)目前國(guó)家對(duì)于集中用煤的標(biāo)準(zhǔn)不明確,所以他們的清潔煤氣設(shè)備在推向市場(chǎng)時(shí)找不到明確的目標(biāo)。
邊程:就是我們現(xiàn)在有幾十單生意,幾十個(gè)億的合同都在談之中,但是談的過(guò)程中,大家都不清晰,到底什么廠子可以用,集中(用煤)集中到什么程度才可以用,這些更清晰之后就非常好操作了。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,在今年以來(lái),環(huán)保部等主管部門(mén)先后出臺(tái)了數(shù)十個(gè)新標(biāo)準(zhǔn),新措施,為環(huán)保企業(yè)發(fā)展掃清障礙。與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委也在加快制定有關(guān)第三方治理及相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的修改。發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)馬榮:
馬榮:加快改革進(jìn)程,完善財(cái)稅,金融,投資等相關(guān)政策的支持,發(fā)改委還在牽頭制定第三方治理的改革措施。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵認(rèn)為,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是未來(lái)中國(guó)的一篇大文章,國(guó)家不斷加大對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入,正是著眼現(xiàn)在,呵護(hù)未來(lái)的舉措。
李稻葵:要鼓勵(lì)地方政府投資主體真正在綠色環(huán)保投資下功夫,投資一些綠色的環(huán)保的生產(chǎn)能力,替代那些黑色的污染的生產(chǎn)能力,這是一片大文章,這篇文章做好了,不但能夠保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),而且能夠帶來(lái)環(huán)境效益。
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