甘肅加大環(huán)保各項(xiàng)投入 將探索環(huán)境損害賠償制度
更新時(shí)間:2014-01-22 點(diǎn)擊次數(shù):1021次
“今年,我省將繼續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,蘭州市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定,金昌、白銀、酒泉市空氣質(zhì)量爭(zhēng)取達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其他城市優(yōu)良天數(shù)有所增加。蘭州、嘉峪關(guān)、金昌市按新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息……”1月20日,全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)。記者從會(huì)上了解到,今年我省在繼續(xù)加大環(huán)保各項(xiàng)投入的同時(shí)將積極探索環(huán)境損害賠償制度。
全省空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善
去年,我省共安排省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金1.3億元,對(duì)369個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目給予了資金補(bǔ)助。經(jīng)環(huán)保部初步核查,2013年全省化學(xué)需氧量排放比上年下降2.62%、二氧化硫排放下降1.84%、氨氮排放下降4.48%、氮氧化物排放下降6.43%,全面完成了國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。全省14個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為71.4%。14個(gè)地級(jí)城市和79個(gè)縣級(jí)城市集中式飲用水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定。
今年,我省環(huán)境質(zhì)量和工作目標(biāo)為:全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項(xiàng)主要污染物排放量分別控制在環(huán)保部和省政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、企業(yè)自行檢測(cè)結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率分別達(dá)到75%、80%、95%以上。
全省空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善,蘭州市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定;金昌、白銀、酒泉市空氣質(zhì)量爭(zhēng)取達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);其他城市優(yōu)良天數(shù)有所增加。蘭州、嘉峪關(guān)、金昌市按新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息。國(guó)控出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),超過(guò)功能區(qū)劃類(lèi)別的河段水質(zhì)有所改善,水庫(kù)水質(zhì)保持穩(wěn)定,市縣集中式飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo),核與輻射環(huán)境安全可控。
建立規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
我省還將依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)新的自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,修訂《甘肅省環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理辦法》。制定省級(jí)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核辦法,盡快建立全省環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理平臺(tái),防止數(shù)據(jù)違規(guī)修約和剔除。同時(shí),提高全省大氣污染防治的整體水平,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持大氣污染治理工作。落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)急處置措施,做好重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作,大限度減少污染危害。
除了繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和工程減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管力度,建立環(huán)境污染糾紛預(yù)防處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和信息共享機(jī)制,定期會(huì)商或通報(bào)相鄰區(qū)域環(huán)境監(jiān)察信息;不定期公開(kāi)掛牌督辦企業(yè)名單;繼續(xù)實(shí)行約談制度,督促落實(shí)地方政府的環(huán)境管理責(zé)任。
同時(shí),加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法部門(mén)的銜接,積極探索環(huán)境損害賠償制度,完善和細(xì)化環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)環(huán)境公益訴訟,在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn);建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴(yán)格責(zé)任追究。
環(huán)評(píng)方面,今年將建立規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)或環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不落實(shí)的工業(yè)園區(qū),不予受理項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件;嚴(yán)格試生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查,重點(diǎn)落實(shí)防護(hù)距離要求和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,有效遏制未批先建、擅自變更、久拖不驗(yàn)等違法行為。推行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理制度,防范建設(shè)中環(huán)境污染和生態(tài)破壞。